Рост числа контрактников

Год	Количество контрактников (тыс. чел.)
2000	72
2001	90
2002	96
2003	101
2004	140
2005	165
2006	180
2007	202

ВЗГЛЯД ПОЛИТИКА

Борис НЕМЦОВ, политик: Генералы не все рассчитали

- Когда начался псковский эксперимент, наша группа пыталась доказать руководству Минобороны, что его подход к комплектованию частей контрактниками провальный. Почему? Генералы соглашались с Минфином, предлагавшим платить солдатам по 3 - 4 тысячи рублей в месяц (в 2001 году. - В. Б). Хотя опросы социологов среди кандидатов в профессионалы показали, что они хотят получать в 3 - 4 раза больше. Но Мин-обороны «продавило» свою позицию. Итог: почти каждый третий солдат-доброволец Псковской дивизии досрочно расторг контракт. Людей не устраивала зарплата. Наш подход был совершенно иным. Мы считали, что денежное довольствие контрактников должно быть на 30, а то и 50 процентов  выше средней зарплаты по стране. Женатые контрактники должны сразу получать  реальные квартиры. Если их в каком-то дальнем гарнизоне нет - постройте сначала, а потом подписывайте с человеком контракт.

А нам и сегодня генералы говорят: «Нет денег». И это при Стабфонде в 121 миллиард  долларов и рекордном золотовалютном запасе  более 400 млрд. долларов!

ВЗГЛЯД ВОЕННОГО

Александр  МАСЛОВ, генерал-майор, командир части:

Удавка реформы

-  Контрактникам надо платить гораздо больше, чем сейчас, и давать им достойную крышу над головой. Но именно здесь государство жадничает. Как известно, в 2003 году была принята Федеральная целевая программа (ФЦП) по переводу  87 частей постоянной боевой готовности на контракт в 2004 - 2007 годах. Под нее правительство выделило 154 млрд. рублей. С таким расчетом, что к концу 2007 года у нас будет еще 147,5 тыс.  контрактников. И что? Из 154 млрд. Кабмин  вскоре срезал почти половину.  А из-за этого рухнул и план набора добровольцев - его сократили до 138 тысяч. Но и он вряд ли будет выполнен к сроку.  Минобороны  вынуждено просить  правительство продлить ФЦП еще на несколько лет.  Да еще и выделить дополнительно 19 млрд. рублей.  Финансовый дефицит тормозит перевод частей на контракт и душит самые благие реформаторские замыслы.

А КАК У НИХ?

Почему наши солдаты завидуют папуасам

Денежное довольствие солдат и сержантов-контрактников  в иностранных армиях (приводится в долларах):

Англия   1900 - 2110
США   1800 - 2000
Германия    1300 -1500
Австралия   1200 - 1400
Франция     900 - 1100
Саудовская Аравия       600 - 800
Индия       500 - 700
Папуа - Новая Гвинея       400 - 600
Россия       240 - 250
Афганистан           30 - 50

ГОВОРЯТ ПРАВОЗАЩИТНИКИ

Елена БОНЦЛЕР, председатель Калининградского комитета солдатских матерей:

Способ вербовки - обман

-  Почти 80 процентов солдат-срочников в армии обманывают: на деле оказывается, что служба по контракту не отличается от срочной. Но ребятам становится жить еще хуже, потому что у них появляются деньги.  А у командования есть свои способы их отбирать. На данный момент правозащитными организациями России собрано уже более 200 таких дел.

Валентина МЕЛЬНИКОВА, председатель Союза комитетов солдатских матерей России:

Профессионалов саботируют

- На самом деле командиры саботируют  увеличение числа профессиональных военнослужащих. Там не привыкли иметь дело с людьми, которые приходят на службу как на работу и умеют постоять за свои права.

СТИМУЛЫ

Сможет ли боец с Камчатки учиться в Москве?

Недавно Минобороны совместно с Минобразования разработали документ, по которому контрактникам будет разрешено бесплатно учиться на заочных и вечерних отделениях вузов. Платить за это обязано военное ведомство (хотя такие расходы в оборонном бюджете пока не предусмотрены). Похоже, что генералы опять придумали «идею-полуфабрикат» - красивую по форме и бестолковую по сути. Вы можете себе представить солдата-контрактника, служащего на Камчатке, который будет два раза в год ездить в МГУ на сессии? Я - нет. А как будет  с вечерним отделением, если человек служит в тайге, откуда до ближайшего института - три сотни километров?

Еще один стимул для удержания контрактников в армии - предоставление им возможности получить ипотечный кредит для приобретения квартиры. Но с условием, что такое право люди получат при заключении долгосрочного контракта. А потом вдруг выяснилось, что солдаты и сержанты-добровольцы  под это решение почему-то не подпадают. Эту  идею  генералы и министры облепили кучей маловразумительных  условий, убивающих в людях желание связываться с армией.

Стремление правительства перехитрить жизнь, по дешевке создать профессиональные части приводит к тому, что «контрактный цех» на треть работает вхолостую, а переход армии в новое качество буксует.  Вместо реальных профессиональных частей  и подразделений мы  зачастую имеем лишь их видимость. Но оборона государства не та сфера, где можно вольготно заниматься самообманом. Слишком дорогой может оказаться цена этого спектакля.

РУБЛЕВАЯ КАРА

Уходишь? Плати!

Чтобы сдержать массовый отток  контрактников из армии, Минобороны разработало правила, по которым солдат или сержант-доброволец  в случае досрочного расторжения контракта будет обязан вернуть в казну от 300 до 400 тысяч рублей. Эти страшные цифры отбили охоту у желавших пойти в профи с гражданки, а также у тех, кто намеревался подписать второй контракт после 3 лет службы. Многие же решили сбежать из войск до того, как постановление правительства вступит в силу. Вместо того чтобы создавать людям достойные и комфортные материальные  условия службы по контракту, Минобороны решило использовать карательные меры. И добилось обратного эффекта.

Автор: Виктор Баранец

Источник: Комсомольская правда, 30 июля 2007 г.